青海新闻网·大美青海客户端讯

五年前，习近平总书记在青海视察时，提出“四个扎扎实实”的重大要求；

五年后，回溯那个八月，殷殷嘱托犹在耳畔：

“扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活。”

牢记嘱托加油干，不负韶华践于行。

这五年的实践有目共睹——五年来，省委省政府深刻把握、坚决贯彻中央的新部署新要求，紧密结合青海实际，坚决扛起主体责任，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在青海视察工作时的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，立足“三个最大”省情定位，与时俱进推动新青海建设不断迈上新台阶。

这五年的启迪刻骨铭心——全省上下坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，结合省情实际认真抓好落实，始终把总书记视察青海时重要讲话精神的学习贯彻落实牢牢抓在手上，学思践悟、指导实践，不断增强贯彻落实的自觉性坚定性，不断把学习成果转化为政治立场、工作思路和具体行动，真正做到结合青海实际创造性开展工作，拓宽发展空间，办好青海的事。

五年来，我们毫不动摇坚持党的全面领导，毫不动摇维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持以人民为中心，奋力推进“一优两高”，始终把生态文明建设作为“国之大者”放在首位，坚决扛牢生态文明建设的政治责任，持之以恒弘扬和践行“登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗”的新青海精神，凝聚起各族群众守望相助、手足相亲、携手奋进的强大合力，不断开创新青海建设新局面的丰硕成果。

牢记嘱托开创绿色发展新境界

年8月，习近平总书记在青海视察时强调，要坚持用新发展理念统领发展全局，着力解决制约发展的结构性、体制性矛盾和问题，努力开创发展新境界。要把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线，着力优化现有生产要素配置和组合，着力优化现有供给结构，着力优化现有产品和服务功能，切实提高供给体系质量和效率，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。

五年来，我省深入学习贯彻习近平总书记视察青海时重要讲话精神，坚定不移推进供给侧结构性改革，积极改造传统产业，积极发展特色新兴产业，深入实施创新驱动战略，认真做好“六稳”工作，完成“六保”任务，努力开创绿色发展新境界——

年7月15日上午11时52分，随着工程送电启动按钮按下，青海—河南±千伏特高压直流工程启动送电，远隔千里之外的青海清洁电力源源不断输送至河南省电力主网。电能来自我省海南藏族自治州塔拉滩上正在形成的“光伏海洋”，而在一个个光伏板的遮挡下，昔日的荒滩变成了牧场，塔拉滩的“光伏羊”成为一道独特的风景。

在西宁(国家级)经济技术开发区，一批循环经济的高新产业在此集聚，近三年开发区实现工业单位增加值能耗连续下降，年开发区完成工业总产值约亿元……

五年过去，“扎扎实实推进经济持续健康发展”重大要求在青海落地生根、开花结果，新兴产业茁壮成长，新旧动能加速转换，发展空间进一步拓展，经济发展交出一份有为有质的亮丽答卷——全省地区生产总值提前一年实现比年翻一番目标，去年超过亿元。人均生产总值从美元增加到美元，人均财政支出位居全国前列。全社会固定资产投资年均增长3.9%。每万人有效发明专利拥有量实现翻番，一批产业关键核心技术取得突破并实现成果转化，科技进步贡献率由50%提高到55%。绿色低碳循环经济发展水平不断提升，战略性新兴产业增加值占比提高3.1个百分点、预计达到6.5%，三大工业园区循环经济占比超过60%。绿色有机农畜产品示范省建设深入推进，化肥农药减量增效试点面积扩大到万亩，粮食总产量连续13年保持在百万吨以上。服务业增加值占比保持在50%以上，金融机构人民币存贷款余额分别比五年前增加亿元、亿元。全域旅游加快发展，年旅游人次突破万人、收入达到亿元。经济总量的不断扩大和质量效益的稳步提升，为开启新征程、实现新的更高目标奠定了坚实基础。

美丽中国最养眼、最亮丽的绿色名片

青海干部群众清晰记得：年8月22日至24日，习近平总书记亲临青海视察指导工作，强调“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。”

如今，行走在青海大地，处处都是扎扎实实推进生态环境保护，国家生态安全屏障更加牢固的缩影——

伴着午后的阳光，走在北川河岸绿道上，低头看北川河奔腾而过的清水，抬眼望远处青松装扮的北山，仰头欣赏高原上空独有的蓝天。“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”在北川河畔相遇，综合治理的成效在这里显现；

黄南藏族自治州河南蒙古族自治县，开展了一场长达16年之久的“禁塑”行动，从机关干部到牧民群众，保护生态环境成为全民共识。现如今，随着“禁塑”行动成果的不断巩固，从这里走出的“雪多牦牛”凭借绿色、有机、无污染正走向全国，也带动起众多种养殖专业合作社发展，为广大牧民群众增收拓宽了路子；

可可西里记录到多只藏羚羊回迁的壮观场景，祁连山捕捉到5只雪豹同框画面，三江源地区多次拍到欧亚水獭活动影像……

五年来，全省上下牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚决扛起筑牢国家生态安全屏障的政治责任，不断彰显“三个最大”省情魅力，正在统筹“五个示范省”建设的实践中，强化“四种经济形态”引领，成功举办首届国家公园论坛，国家公园试点走在全国前列。开展保护“中华水塔”行动，三江源、祁连山等区域重点生态工程成效明显，国土绿化提速三年行动计划圆满完成，五级河湖长体系全面建立，湿地面积稳居全国首位，可可西里申遗成功，成为我国面积最大的世界自然遗产地，青海湖水域面积逐年扩大，裸鲤资源蕴藏量较实施保护前增长38倍，森林覆盖率由6.3%提高到7.5%，草原综合植被盖度达到57.4%，普氏原羚由上世纪末的多只恢复到多只，藏羚羊由最低时的不足2万只恢复到7万只左右。高原大地处处呈现人与自然和谐共生的良好态势，大美青海成为美丽中国最养眼、最亮丽的绿色名片。

一份写满“幸福”的民生答卷

“各级党政部门和广大党员干部要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。”习近平总书记视察青海期间，提出“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求。

民心是最大的政治。

青海牢记总书记谆谆嘱托，始终把民生之事摆在第一位，坚决打赢脱贫攻坚战，提升教育、医疗卫生服务能力，努力促进就业创业，加强保障性住房建设管理，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，交出了一份写满“幸福”的民生答卷——

整齐划一的住宅楼、绿意盎然的花园、古色古香的凉亭，一排排整齐的停车位，一幅祥和幸福的生活场景。如今的西宁市城西区胜利路32号院，已经看不出建于上世纪80年代的模样。西宁市实施的老旧小区改造工程让这里旧貌换了新颜，正在小区休闲纳凉的居民付贵成说：“环境好得很，心情特别好，政府给我们办的这个事太好了。”

“如今的班彦变了样，我们养起了八眉猪，做起了绣花娘，酿起了酩馏酒，办起了农家乐。”年，海东市互助土族自治县五十镇班彦村村民吕有金家的“五十镇吕有金酩馏酒作坊”产量达到了公斤，收入15万元。和吕有金一样，在总书记视察过的班彦村，村民们搬进了新村，改变了单一生产方式，生活从此有了保障，正在奔向小康的大道上阔步前行；

不仅如此，我省在扎扎实实加强社会治理方面更是不断创新与突破——

海西蒙古族藏族自治州格尔木市聚焦市域基层社会治理短板，坚持党建引领，积极构建以基层社会治理、民主协商议事等为内容的“五维共治”基层治理新模式，全力打通市域社会治理中梗阻。

作为全国确定的第一批市域社会治理现代化试点地区，西宁市通过推进“网格化”与“街长制”衔接融合，优化了政府治理体系，提高了城市精细化治理水平，提升了现代城市的治理效能。

作为县级试点乡，互助土族自治县哈拉直沟乡在各村成立红白理事会，完善村规民约，制定红白喜事操办标准。高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比等风气得到有效遏制……

五年的时光里，“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”在青海这片热土上落地生根、开花结果，民生福祉不断增进，百姓期待变为现实，群众的笑脸彰显美好——

民生投入占财政支出持续稳定在75%以上，一大批惠民举措落地实施。年均城镇新增就业6.2万人、转移农村劳动力.2万人次。城乡居民收入增速快于经济增速，农村居民收入增速快于城镇居民。社会保险各险种参保人数大幅增加，覆盖城乡的社会保障体系基本建立。实施教育建设项目个，义务教育控辍保学经验在全国推广，高等教育办学水平显著提升，各类教育普及程度及平均受教育年限持续提高，科技宣传和普及工作不断加强，公民素质和社会文明程度明显提升。健康青海加快建设，综合医改持续深化，中藏医药传承创新发展，人均预期寿命进一步提高。公共文化服务和广播电视网络覆盖城乡，一批影视精品走向全国。高原体育强省建设迈出新步伐，环湖赛、国际冰壶赛等十大国际品牌赛事越办越好。城市宜居性、舒适度不断提升，广大农牧民告别危旧土坯房、住进宽敞明亮砖瓦房，城乡面貌焕然一新。农村饮水安全巩固提升工程扎实推进，广大农牧民喝上了干净自来水。三江源地区清洁供暖正在替代煤炭和牛粪取暖。宽带青海基本建成，4G网络全覆盖、5G加快布局。妇女儿童、老龄慈善、残疾人、红十字等事业取得长足进步。各族群众在全面小康进程中生活得更加殷实、更加美满、更加幸福。

全省42个贫困县、个贫困村全部脱贫退出，实际减贫53.9万人，贫困群众人均可支配收入达到元，年均增长36.8%，“两不愁三保障”全面实现，脱贫攻坚取得决定性胜利！坚决向污染宣战，聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全省空气质量平均优良天数从天增加到天，三大河流干流出省断面水质保持在Ⅱ类以上，湟水河出省断面Ⅳ类水质达标率%、Ⅲ类水质占比超过50%，土壤环境质量总体稳定。盐湖股份通过司法重整和改革实现扭亏为盈，省投司法重整工作启动，金融机构运行稳健有序，政府债务风险总体可控。三大攻坚战各项目标任务均如期实现，全面建成小康社会的成色更足、底色更亮。

把民族团结进步事业融入国家战略，成为全国首个所有市州都建成全国民族团结进步示范区的省份，各族人民交往交流交融更加密切，像石榴籽一样紧紧抱在一起，成为民族团结进步的生动写照！平安青海、法治青海建设深入推进，“七五普法”全面完成，扫黑除恶专项斗争圆满收官，社会治理重心向基层下移，国防动员和双拥共建不断迸发新活力，人民防空、应急救援、防震减灾、气象服务能力整体提升，安全生产形势稳定向好，“舌尖上的安全”保障更有效，各族群众的安全感满意度与日俱增。

以良好政治生态筑牢新青海建设发展屏障

五年前，习近平总书记在青海视察时，提出“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。

五年来，我省深刻把握、坚决贯彻中央的新部署新要求，紧密结合青海实际，坚决扛起主体责任，扎扎实实加强和规范党内政治生活，推动形成从严治党新常态，努力建设政治生态的绿水青山，为建设富裕文明和谐美丽新青海提供了坚强保证。

让我们将镜头转换到年11月，在青海省委党校校园里，处处涌动着学习研讨党的十九大精神的热潮。近两个月的时间里，全省各地区、各单位有关厅级领导干部学在教室、住在宿舍、吃在食堂，全神贯注听讲、专心致志研读、一心一意钻研。白天分组研讨，晚间集中自学，为讨论一个问题常常错过饭点，为反复通读报告而常常放弃休息……

长期以来，省委坚持把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑作为根本任务，在班子成员自学研读的基础上，经常召开中心组专题研讨会，持续抓好党章党规、习总书记系列重要讲话以及对青海工作重要指示的学习贯彻，为全省各级党组织作出示范。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，省委主要领导亲自指导、亲自部署，系统谋划了以“四学”“四个奔着去”“四个对照”“四个聚焦”统揽学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点举措的“一揽子”贯彻落实措施。

与此同时，我省以开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，采取一把手讲党课、专题报告、集中培训、研讨交流等多种方式，组织全省个基层党组织、32.39万名党员深入学习党的基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央规定的其他必读书目。扎实开展党支部书记专题轮训，对余名各领域党支部书记进行了全覆盖轮训，广泛开展学党史、学新中国史，讲红色故事、缅怀革命先烈活动，组织党员干部集中观看精品党课，充分运用“两弹一星”纪念馆等具有青海特色的党性教育资源，对党员干部进行革命传统教育。

中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党的群众路线、依法治国……一系列思想建设学习教育活动的开展，不断引导广大党员干部坚定了理想信念、补足了精神之“钙”，提高了政治站位，增强了全省各级党员干部全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

让我们再将目光聚焦到年12月7日，黄南藏族自治州尖扎县康杨镇人民政府专题民主生活会上，与其他会议不同的是，参加这次民主生活会的镇领导班子成员给别人提意见时，无论职务高低，一律直呼名字。这还不够，开展批评与自我批评时，大家更是不讲空话套话，纷纷勇于“解剖自己”，敢于揭短亮丑，真正达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果。

康杨镇政府召开民主生活会的“样子”，也是我省目前党组织民主生活会的一个缩影。近年来，我省认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，从严加强会前指导、会中点评、会后督查相关工作，有效提高各级党员领导干部民主生活会的质量。严格落实党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会制度，省纪委和省委组织部领导每年至少参加一个省直单位领导班子民主生活会，确保各级领导班子民主生活会开出高质量、好效果。各地各单位坚持严督实导，督促各级党组织、领导干部带头认真开展批评与自我批评，以叫停、推迟、重新召开民主生活会等监督措施，确保了民主生活会不虚不偏不走过场，推动组织生活制度得到有效落实，全省1.9万个党支部(党总支)召开了组织生活会，37万名党员参加了民主评议……

五年来，我省严肃党内政治生活从加强思想建设、转变作风入手，通过反腐败发力，以制度作保障，用信仰塑灵魂，从小到大、从外而内，标本兼治、固本培元，极大地调动了广大党员干部积极性，在全省上下营造了风清气正的良好政治生态——扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力推进廉洁政府建设，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，不断提升督查效能，充分发挥统计和审计监督作用，持续为基层松绑减负，风清气正的政治生态和干事创业的社会氛围越来越浓厚。坚持依法行政，推进综合执法改革，深化政务公开，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协民主监督及社会各方面监督，高质量办理代表建议和委员提案，提请省人大常委会审议地方性法规件，制定修订政府规章93件，法治政府建设成效明显。工青妇等群团作用有效发挥，志鉴“两全目标”如期实现，新闻出版、外事侨务、参事文史等工作取得新业绩。

本版图片均由黎晓刚摄

来源：青海新闻网